每年夏季，家电市场都迎来销售旺季。而随着家电“以旧换新”政策在全国的推广，旧家电市场也跟着火起来了。

在2009年出台的《旧货品质鉴定旧家用电器》规定中，所有销售的旧家电必须经过旧货质量责任人的鉴定，未经鉴定的旧家电，一律不得出售。然而，由于种种原因，在我市多部分没有明确“身份”标识的旧家电，仍以相对低廉的价格占据着家电市场的一定份额。但由于“出身”模糊，旧家电随时可能成为家电市场的一颗“定时炸弹”。

“以旧换新”催生“买旧换新”

最近几天走访了荆州市的几家大型家电销售商场。在琳琅满目的家电商品中，“以旧换新”的宣传广告很是醒目。按照“以旧换新”的标准，消费者在购买新家电时办理这一手续后，可享受到家电销售价格的10%的补贴，但最高上限不超过400元。

只要持有本省户口的市民，都可享受这一政策，且对旧家电质量没有硬性要求，较低的“以旧换新”门槛，促使一些没有旧家电的市民到旧货市场“买旧换新”，并催生了一批倒卖旧家电的黄牛党，一时间原来少有人问津的废弃家电竟成了抢手的“香饽饽”。

据一些店铺老板介绍，旧家电销售最为火爆，因为它比其他的旧家电便宜，又方便运输。尤其是空调销售高峰期，旧家电总是供不应求，虽然2011年价格已由2010年的65元涨到了100元以上，一天仍可销售几十台，并且货源越来越少。

自2009年，荆州市开始实行家电“以旧换新”政策，也给部分旧家电找到了一个合法安全的归宿。从荆州市商务局了解到，家电“以旧换新”政策共解决我市十万余台旧家电的“归宿”问题。2009年1月至2011年8月，荆州市通过家电“以旧换新”活动回收的旧家电共计107545台，其中电视机91385台、洗衣机8639台、电冰箱5604台、电脑1677台、空调240台。

旧家电翻新市场有空间

国家实施的家电“以旧换新”政策在很大程度上使大量旧家电进入统一回收、拆解渠道，并逐渐使原有的二手电器市场风向大变。

然而，由于国家“以旧换新”政策对家电的范围和名额有严格限定，并不能解决荆州市所有旧家电的问题。“以旧换新”的家电仅包括电视、电脑、电冰箱、空调、洗衣机五类，抽油烟机、微波炉等小家电并不在列。因此，对于家里旧家电数量较多或留有小家电的家庭来说，旧家电的“归宿”仍不明朗，仍有大部分未经鉴定或鉴定不合格的电脑、空调等成本较高的旧电器违规进入流通领域。

调查中心城区各居民社区发现，多部分社区附近的废旧家电收购点，并不具备回收、拆解废旧家电的资质。大部分旧家电也是“来历不明”，虽然外壳新净，却没有粘贴“旧货”标识，也没有写明使用年限。

但由于废旧家电回收存在较大利益空间，致使不少投机倒把之徒铤而走险。“一台旧电冰箱收购价为100元左右，翻新后售价600元。”某废品回收站老板介绍。

电器翻新市场作为很多二手电器的中转站仍然不可避免。但由于旧家电安全因素的不确定性，势必会对市场秩序产生冲击，成为市场的“蛀虫”。以使用年限为6年的电脑为例，超期“服役”的旧电脑违规进入流通领域后，一旦发生安全事故或设备故障，将对消费者权益构成侵害，同时可能会对该电脑的生产厂家形象造成不必要的牵连，进而影响到该厂家的生产、销售等环节。

建立规范家电跳蚤市场

有业内人士分析，旧家电与机动车辆不同，超过使用年限的家电产品并未要求强制报废。因此，从源头上避免废旧家电不被违规进入流通领域存在困难。

上海、深圳等一线城市为很多城市解决旧家电归属地提供了范本。以上海市为例，上海市内建设有多家家电跳蚤市场，将违规的旧家电散户集中起来，统一管理，相互监督。所有旧家电的质量也必须经过旧货质量责任人的鉴定，才可销售，否则不得出售，所有废家电一律被拒之跳蚤市场门外。同时，所有进入跳蚤市场交易的旧家电都必须在其明显部位粘贴统一标识的“身份证”，标明旧货的生产日期、合格标准和可使用年限。

荆州市商务局贸易发展科科长刘益胜认为，切断旧家电违规流入市场的长效办法在于，在拥有专业的旧家电品质监定队伍的基础上，建立规范的家电跳蚤市场。通过招商引资的形式，建立一家适当规模的家电跳蚤市场，提供平台的同时，对旧家电交易进行集中监管，并按照鉴定标准严格控制进入市场的旧家电，进一步避免废旧家电流入市场、扰乱市场秩序。

据业内人士分析，随着时间的推移、家电产品更新速度的加快，规范的家电跳蚤市场的建立，对规范家电市场秩序的作用会更加明显。