垃圾分类会不会提高垃圾费增加市民负担？南京市城管局相关人员表示，目前试点经费保障绝大部分都由市财政负担，比如厨余垃圾末端处置设施由市财政投入，或市场化方式进行运作，有害垃圾处理费用也由市财政投入。 

10月3日，南京召开了生活垃圾分类部署动员会，确定玄武、白下、建邺、鼓楼各一个街道进行试点，涉及家庭达到10.9万户。具体方式上，将采取居民家中实行垃圾“四分类”，“定时投放、定时收集”的直收直运方式，分类过的四类垃圾将分流进行终端处理。至于颇受关注的可降解垃圾袋，会上表示在试点阶段只作提倡，不作强制性要求，居民可使用自备垃圾袋，也可购买可降解垃圾袋，预计成本每只0.15元。而正式推广后是否强制收费尚无定论。 

据悉，垃圾分类试点工作即日起启动，10月正式在试点片区进行运作。2012年初将在江南八区全面推开，到2014年，全市垃圾要减量50%。 

垃圾分类处理流程  三大垃圾填埋场即将饱和 

目前，南京每人每天要产生1.5公斤垃圾，全市每天日产量5000吨垃圾，预计到明后年，就可能达到6000—7000吨垃圾，其中厨余垃圾占40—50%。目前南京三个大型填埋场：轿子山垃圾填埋场、水阁垃圾填埋场和天井洼填埋场，虽然都有两三个库区，但随着垃圾日产量变多，垃圾填埋场分别达到设计使用年限，进入“超期服役期”。 

南京已经遭遇垃圾围城，南京市副市长徐珠宝表示，一个纽扣电池就能污染600吨水，垃圾减量化、资源化、无害化已经迫在眉睫。 

青奥会前全市垃圾减量50%  

徐珠宝表示，从现在起，南京垃圾分类试点工作正式启动，2011年10月到12月是试点阶段，2012年初在江南八区全面推开，其他区、县参照八区工作进行。到2014年青奥会前， 全市垃圾要全面完成垃圾分类工作。全市垃圾要达到减量50%的目标。 

应对  4个街道的居民试点垃圾分类 

据悉，垃圾分类试点工作选择在四个区内各选择一个街道。其中玄武区锁金街道，大约8.5万人，约1.7万户；白下区的月牙湖街道，大约7万人，约2.6万户；建邺区的兴隆街道，大约5.5万人，约2.1万户；鼓楼区的江东街道，大约11万人，约4.5万户。这么算来，南京垃圾分类试点，涉及人数32万，涉及户数大概10.9万户。 

江南江北将建两座垃圾焚烧厂 

南京市城管局副局长陈雷表示，近期将建设五座垃圾转运站，在青奥村试点新的输运方式，建设垃圾分类回收。另外厨余垃圾占了生活垃圾很大一部分，还要开建两座处理站和三座大型垃圾处理厂，另外江南江北规划建设两座垃圾发电焚烧厂。 

流程  居民需在家中把垃圾分成四类 

相关人员表示，生活垃圾的分类，要求居民在家中自备塑料袋和容器，自行分成四类。试点小区的垃圾将采用“定时投放、定时收集、分类传输”方式，也就是直收直运。 具体来说，对收集车能够通行的沿街企事业单位、部队院校、农贸市场、居民小区等生活垃圾，按规定时间将分类后的垃圾，直接投放至同时沿街收集的厨余垃圾专用运输车，这部分由城管部门负责。而可回收物和有害垃圾，放入资源回收车内，由商务局负责收运。他表示，试点期间需配置小型厨余垃圾运输车16辆，中型厨余垃圾运输车16辆，以及可回收运输车8辆。 

另外，对于收集车辆无法通行的街巷和居民小区，居民可将分类后的垃圾，按规定时间投放到指定收集桶内。“这些垃圾收集桶将用不同标识进行区分。” 

“厨余垃圾”运至轿子山处理 

对于厨余垃圾，南京目前还没有大型餐厨垃圾处理厂，为了此次垃圾分类试点，南京市城管局与南京大学合作，建设了一部生化处理设备，直接运至轿子山，南京市城管局副局长陈雷表示，目前这个装置正在初步调试中，10月份能调试完后投入运行。  

可回收垃圾收集后将送至各区建设的临时资源回收中心进行分拣。南京市商务局的相关人员表示，南京市将建成11个分拣加工中心，以后可回收垃圾运来后，将归类打包，再流向生产企业，进行再加工，实行再利用。有害垃圾收集后也将运至临时资源回收中心，再由城管部门负责运至环保部门制定的处理点进行集中处理。对于其他垃圾，还是按照原渠道运至填埋场和规划建设的发电焚烧厂进行卫生填埋和焚烧。 

垃圾分类处理经费如何保障？  暂不会增加市民负担 

一些市民也担心，南京实行垃圾分类后，处理环节变多，成本也自然增加，会不会变相地加到市民头上，比如增加垃圾费等？南京市城管局相关人员表示，目前经费保障，绝大部分都由市财政负担，比如厨余垃圾末端处置设施由市财政投入，或市场化方式进行运作。可回收物的收运和分拣等费用，回收物销售收入可解决一部分，不足部分可由市区两级财政投入。另外，有害垃圾处理费用也由市财政投入。当然，他也称，厨余垃圾、可回收垃圾都可以再利用，也创造了一部分价值。这部分也对减轻分类处理的成本有利。  

餐厨垃圾回收怎么办？ 

稍后会做餐厨垃圾专项处理方案。日前，“地沟油”问题越来越突出，那么南京实行垃圾分类，餐厨垃圾的回收如何处理？陈雷表示，对于一些垃圾试行专项回收，比如集贸市场垃圾、餐厨垃圾、装修垃圾、大件垃圾、电子垃圾、绿化垃圾等。此次主要执行的是居民家中的厨余垃圾，至于餐厨垃圾将是下一步的问题，之后会做餐厨垃圾的专项处理方案。 

要把垃圾变废为宝 

“目前我们南京大学和南京市政府正在搞一项科研合作，计划在江宁的轿子山垃圾处理厂建一个生产线，用一种新的方式，来处理垃圾。”南京大学环境学院的这位专家介绍，这种新模式主要针对的是厨房垃圾，把这些垃圾放在一个封闭的罐子里，进行厌氧生物降解，能够产生大量的沼气。这些沼气可以直接用来发电，也可以通过提纯之后，供给汽车做燃料。降解之后剩下的固体垃圾，再经进一步的耗氧堆肥处理，就可以成为有机肥料，回到农田中发挥作用。“这样的处理方式是非常环保的。”这位专家介绍，因为垃圾在降解过程中，完全是放在一个密闭的空间内，不会污染空气和土地，而产生的沼气，又是一种环保的能源，在发电或提纯过程中，也不影响周边的环境。 

分类处理是关键 

目前，南京正在轿子山垃圾场对这一项目进行试点。了解到，土建工程已经开始，不久，一些设备将进场并进行调试，预计在一个月内可以投入生产。 

“现在投入的设备，每天只能处理5吨左右的厨房垃圾。”南大的这位专家介绍，等设备调试安装全部到位之后，可以日处理50吨。“这在技术上已经不成问题。”这位专家介绍，将来大范围推广后，日处理上百吨甚至上千吨的厨房垃圾都不成问题。 

不过，让这位专家担忧的是，这个项目是否能够取得成效，不在设备和技术本身，而在于垃圾分类是否到位。“我们也看到上海、北京两地在两年就已经采取了这种垃圾处理方式，但效果并不乐观。”这位专家介绍，这是因为当地居民垃圾分类做得并不到位，许多厨房垃圾和其他垃圾夹杂在一起，影响垃圾的处理效果。