习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”辽宁省沈阳市委、市政府坚持以习近平生态文明思想为指导，锚定打造东北地区节能环保产业基地目标，推进节能环保产业实现高质量发展。

夯实基础，构建节能环保产业发展布局

高效节能产业、生态环保产业、资源循环利用产业、绿色低碳产业、环保服务业……沈阳市节能环保产业门类繁多，规模以上企业90家，2023年实现产值235亿元。培育集聚了各级重点实验室42个、技术创新中心21家、科技创新企业49家、国家高新技术企业309家。谋划在先、积厚成势，沈阳已经具备了推动节能环保产业高质量发展的基本条件。

沈阳市将整合现有高效节能产业、生态环保产业、资源循环利用产业、绿色低碳产业、环保服务业等优势基础，深化绿色发展底蕴。创新生态环境治理和服务模式，重点打造再生资源高值化利用产业，发展高端节能环保装备制造产业，构建环境污染高效治理与服务模式，推动环境基础设施集约绿色发展，强化产业技术创新与成果转化，培育具有较强竞争力的大型企业。

展现担当，发展节能环保产业新质生产力

沈阳市积极打造“两区三园一地”的产业集聚格局，即依托沈阳经济技术开发区和欧盟经济开发区打造节能环保装备制造集聚区和减污降碳协同创新示范区，推进老虎冲、大辛循环经济产业园和辽中低碳环保资源再生产业园建设，推动皇姑区打造环境治理服务业集聚地。紧紧围绕高效节能、绿色生产、资源再生、集成服务和减污降碳等重点产业链，加快完善产业链配套和供应链体系，全面形成“4+1”的产业集聚效应。

着力实施六大行动。建立沈阳市节能环保产业集群发展工作机制，强化节能环保产业集群顶层设计。建设发展再生资源高值化利用产业园区，打造再生资源高值化利用产业。推动高效节能产业链梯次发展，发展高端节能环保装备制造产业。促进专业技术服务和监管机制的有机结合，构建环境污染高效治理与服务模式。补齐建制镇短板弱项，推动环境基础设施集约绿色发展。建立节能环保科技创新体系，强化产业技术创新。

厚植优势，打造东北地区重要的节能环保产业基地

2024年是贯彻落实全国生态环境保护大会精神、全面推进美丽中国建设的重要一年，沈阳市将高质量推动节能环保项目落地，以特变沈变、沈鼓集团、亿纬锂能、新基发展等节能环保企业为依托，重点发展节能电机电气、新能源机械、储能装备、资源循环利用等产业，高标准谋划推进高端电力装备头部园区智能化绿色化升级、新能源矿用车研发及产业化、再生资源产业园标准化厂房等85个重点项目。

高标准提供要素支撑。推进园区和企业循环化改造，促进工业余压余热、废水废气废液资源化利用，2024年力争新增绿色工厂30家以上。进一步完善制定《沈阳市节能环保产业高质量发展若干政策措施》，在绿色低碳、资源利用等方面加大资金、税收、人才、技术等政策供给。坚持创新驱动，依托高校、科研院所、重点企业，构建产学研用联动的集成服务模式，鼓励建设市级以上技术创新中心、重点实验室，加快科技成果转化。