答：进口可用作原料的固体废物国内收货人是指进口废物原料对外贸易合同的买方，简称收货人。收货人必须具有进出口资质，可以是贸易公司，也可以是进口废物原料的加工、利用企业。收货人应具备国家质检总局 2009年91号公告所列条件。从中国大陆以外国家/地区进口废物原料的国内收货人均需登记。未获得国家质检总局登记的国内收货人，入境口岸检验检疫机构不受理其进口废物原料的报检申请。

2、需要注册登记申请的进口废物原料范围是什么？

答：需要注册登记申请的进口废物原料范围是指列入限制进口目录或自动许可进口目录的可用作原料的废物，详见环保部、商务部、国家发改委、海关总署、国家质检总局联合公告 2009年第36号。

3、国内收货人申请注册登记应准备哪些材料？

答：依据国家质检总局 2009年91号公告规定，国内收货人申请登记需要提交六项材料，详见本网站公告栏。非法人亲自来办理的还需提交委托书及办理人的身份证明文件。

4、国内收货人申请注册登记应怎样提交申请材料？

答：根据质检总局 2009年91号公告的规定，申请人先登录“进口废物原料电子监管系（http://scrapconsignee.eciq.cn）提交注册登记、变更和延续申请。在网络注册登记申请成功后的30天内，国内收货人应将全套书面注册登记材料送交深圳出入境检验检疫局。

通过网络申请注册的国内收货人在电子提交注册申请成功后，可获得查询密码，以便了解本企业注册登记工作的进展情况和取得注册登记资格后的监管状态。

5、申请企业递交材料的受理、审核、补正的时间规定是怎样的？

答：深圳检验检疫局自收到注册登记申请书面材料之日起5个工作日内，做出是否受理注册登记申请的决定。经审查,申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，并签发《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请补正材料通知书》，通知申请人在30日内补正。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请人逾期未补正的，视为放弃申请，签发《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请不予受理通知书》。

深圳检验检疫局自受理申请之日起20个工作日内做出批准或不予批准的决定。专家评审组评审时间不计算在内。

6、国内收货人评审工作由哪个单位负责组织?

答 :深圳检验检疫局化矿与鉴定业务处负责组织开展国内收货人注册登记申请材料的书面及现场评审工作。 

7、深圳检验检疫局是否指定专门的机构作为废物原料国内收货人注册登记代理?

答 : 深圳检验检疫局未指定任何机构作为废物原料国内收货人注册登记工作的代理。

8、已获得《进口废物原料国内收货人登记证书》的国内收货人，申请注册登记内容需要更改的,应如何办理？

答：具体办理方法按国家质检总局 2009年91号公告第四章的规定执行。

9、深圳检验检疫局受理注册登记申请及文件审核是否收取费用?

答 :不收取费用。

10、深圳检验检疫局对收货人进行现场评审时,是否收取费用?

答 :不收取费用。

11、进口废物原料国内收货人申请登记应如何准备提交的相关资料？

答：（一）《进口可用作原料的固体废物国内收货注册登记申请书》：应按照《<进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请书>填写说明》的要求，通过“进口废物原料电子监管系统”（http://scrapconsignee.eciq.cn）在线填写完毕后提交，打印生成，应提供正本。

（二）工商营业执照及其加盖公章的复印件：工商营业执照指工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》复印件，须加盖公章。

（三）组织机构代码证书及其加盖公章的复印件：指国家质检总局颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》的复印件，须加盖公章。

（四）《对外贸易经营者备案注册登记证》等进出口资质许可文件及其加盖公章的复印件：指外经贸主管部门颁发的进出口资质许可证复印件，如《对外贸易经营者备案登记表》、《中华人民共和国进出口企业资格证书》等的复印件。三资企业（中外合资、中外合作和外商独资企业）只需提供《中华人民共和国外商投资企业批准证书》，台湾、港澳侨投资企业只需提供《中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书》，来/进料加工企业可只提供海关备案的加工手册。进出口资质文件中的企业英文名称应与申请表中一致。此复印件上须加盖公章。

（五）质量管理体系文件，对于已经获得ISO9001等质量体系认证的，还应提供质量体系认证证书及其加盖公章的彩色复印件：指企业为保证货物符合我国有关环境保护法律法规和强制性标准要求而制定的工作程序、制度，包括供货商或被代理企业的选择、货物采购及合同签订、人员培训、不合格货物的处置等。已获得ISO9001或ISO14001体系认证的申请企业还需提供加盖公章的体系认证证书彩色复印件。

（六）代理国内利用单位进口的，应当提供代理进口文件、加盖公章的国内利用单位组织机构代码证书复印件、国内利用单位经当地环保部门批准准予利用进口废物原料的相关文件证明，如：《进口可用作原料的固体废物利用单位备案表》：指申请企业为进口代理商的要求提供其所代理的国内加工利用企业的进口委托书(有具体的进口废物原料种类)正本及其加盖公章的组织机构代码证书复印件和环保部门已备案登记的《进口可用作原料的固体废物利用单位备案表》或相关环保厅（局）关于对相关加工利用单位监督管理情况的意见的复印件。如果该企业是集贸易、加工利用一体，则无需提供本项材料。

12、进口废物原料国内收货人质量管理制度体系基本要求有哪些？

答：进口废物原料国内收货人企业的组织结构须清晰，职责明确，应有专门的部门负责培训、采购以及质量控制等职责。同时，应建立完整的质量管理制度体系，至少应包括以下制度和要求，并保存相关记录：

（一）须建立选择、考评国外供货企业的制度。包括对供货企业资质的认定（国外供货企业需在总局履行注册登记义务）；对企业诚信的评估（供货商是否有因不符合中国环控标准要求而被退运的记录）；在采购合同中应明确责任认定，应包含如发生退运和销毁供货企业应承担的责任和履行的义务。

（二）应建立国内企业和供货企业的信息沟通机制。应及时将我国相关法律法规的要求、我国对进口废物原料的环境控制标准和要求、以及文件的更新情况通报国外供货企业。

（三）应建立货物评审制度。督查国外供货企业和国内加工利用企业认真履行装运前检验制度，国内加工利用企业应对供货商提供的相关检验文件、照片及相关信息进行评审。

（四）应建立到货检验和不合格品处置制度。协助口岸检验检疫机构完成对货物的口岸检验检疫工作，如发现不合格情况，应认真落实不合格的退运责任。

（五）建立针对代理的加工利用单位的评估机制。对不具备相关资质和能力的利用单位应及时终止代理关系。

（六）建立进口废物原料的交付制度。确保代理进口的废物原料及时交付相关加工利用单位，并建立相关档案记录。

（七）应建立完整的培训制度和计划。对相关人员培训包括我国对进口废物环控的相关法律法规、环控标准以及有关限制和禁止进口目录等内容。

国内收货人应建立的其它制度，请见国家质检总局2009年91号公告的附件1《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记现场评审记录表》的40款考核要求。

13、国内收货人代理国内加工利用单位进口废物原料代理进口文件的基本要求有哪些？

答：代理进口文件必须有双方法人手签和企业公章，且至少应当订明以下条款：

（一）所进口废物的种类、数量、价格和质量要求；

（二）所进口废物必须符合我国进口废物环境保护控制标准及按国家规定进行装运前检验；

（三）不符合环境保护控制标准废物国内收货人退运责任的规定；

（四）不得将所进口废物全部或者部分转让、提供或者委托给许可证载明的加工利用企业之外的单位或者个人。