今年年初，国家发改委和生态环境部联合公布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，到2020年底国内部分地区、部分领域将禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。随后，各地政府陆续出台生物降解塑料政策。

海南禁塑已全面开启

我国是全球塑料生产使用的大国， 贡献了全球约 25%的塑料产量。随着塑料应用的日益广泛， 废弃塑料对环境的污染压力也在不断加大， 限制传统塑料的使用，开发可降解塑料也逐步引起政府和社会的重视。

今年初，发改委、 环境部公布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》， 升级的新限塑令一方面将塑料限制使用领域扩大至快递、餐饮、酒店等领域， 另一方面明确了 2020 年底、 2022 年底和 2025 年底三个时间节点， 对部分场合提出了禁塑的要求， 同时提出积极推广应用可降解塑料等替代品。

之后， 各部门、各地政府纷纷出台实施方案， 明确了限塑的具体目标与时间点。

在今年8月28日，商务部发布了《商务部办公厅关于进一步加强商务领域塑料污染治理工作的通知》，在11月30日，商务部又颁发了《商务领域一次性塑料制品使用、回收报告办法(试行)》。

从目前来看，国内已建立成较为完善的禁塑限塑政策体系。而以海南为代表的地方省市开始落地禁塑限塑措施。在12月1日， 《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》施行，海南省正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐饮具等一次性不可降解塑料制品。

可降解塑料将迎爆发式增长

业内普遍认为，随着最严“禁塑令”实施，可降解塑料等替代材料市场将迎爆发式增长。

对于行业空间，研报中预测称，可降解塑料有望迎来 500 亿左右的市场规模。

“ 根据年初发改委的《意见》及农业部对农膜的管理规定，我们梳理了有望率先发展可降解塑料的领域为快递包装、一次性塑料餐具、塑料购物袋和农用地膜，到 2025 年上述四个领域对可降解塑料的需求空间分别达到 100 万吨、 70 万吨、50 万吨和 30 万吨，合计形成约 250 万吨的市场空间， 500 亿元左右的市场规模。”东吴证券表示。