近期国内外棉花价格大幅上涨，郑棉主力合约在国庆长假前最后一个交易日，收盘价突破20000元/吨（详见：涨疯了！郑棉飙涨至2万！棉花暴涨真相！）。国庆长假期间，新疆各地籽棉陆续上市，抢棉大战正式拉开序幕，籽棉收购价节节走高。10月6日，新疆机采棉地头价（蛋卷棉）已经达到11元/公斤，折算皮棉成本接近25000元/吨。如此高价棉花成本，已经超出当前棉纺织企业的承受能力；棉价走势也与纺织市场基本面出现明显背离，下游棉纺织企业的观望与担忧情绪加重，明显影响了新订单的落地。

为保障棉花供应，促进纺织行业健康平稳发展，国家相关部门决定于新棉上市之际，投放中央储备棉。相关公告如下：

中国储备棉管理有限公司关于2021年第一批中央储备棉投放的公告

一、投放安排

（一）时间。2021年10月—11月。10月8日起开始投放。

（二）数量。投放期间每个法定工作日原则上投放1.5万吨左右，根据市场形势等情况动态调整。

（三）方式。通过全国棉花交易市场公开竞价挂牌销售。

（四）价格。挂牌销售底价随行就市动态确定，原则上与国内外棉花现货价格挂钩联动，由国内市场棉花现货价格指数和国际市场棉花现货价格指数各按50%的权重计算确定，每周调整一次。（具体计算公式见附件）

（五）公证检验。投放的储备棉由中国纤维质量监测中心组织按10%抽样开展公证检验。

二、其他事项

（一）中国储备棉管理有限公司、全国棉花交易市场和中国纤维质量监测中心将制定储备棉投放、竞价交易、公证检验等方面的实施细则，并提前通过各自官网和全国棉花交易市场网站对外公布。

（二）储备棉投放交易仅限纺织用棉企业参与竞买。如非纺织用棉企业违规参与竞买，结果无效，并取消其今后参与储备棉交易资格。纺织用棉企业购买的储备棉，仅限于本企业自用（竞买企业与纺织用棉企业的统一社会信用代码或税务登记号必须相同），不得转卖。否则一经发现，将取消其今后参与储备棉交易资格。

（三）中央储备棉投放过程中，如国内外棉花市场发生重大变化，根据国家相关部门市场调控等需要，将对第一批投放安排作必要调整，或继续安排中央储备棉投放，届时另行通知。

附件：中央储备棉投放销售底价计算公式

中央储备棉投放销售底价每周调整确定一次，具体计算公式如下：

本周储备棉投放销售底价（折标准级3128B）=上一周国内市场棉花现货价格指数算术平均值×权重50%+上一周国际市场棉花现货价格指数算术平均值×权重50%。其中：

1、国内市场棉花现货价格指数=[中国棉花价格指数（3128B品种）+国家棉花价格指数（3128B品种）]÷2；

2、国际市场棉花现货价格指数=考特鲁克A指数（折美元/吨）×汇率×（1+关税1%）×（1+增值税9%）；

3、汇率参照海关征税方式，采用上一个月第三个星期三（如逢法定节假日，则顺延采用第四个星期三）中国人民银行公布的外币对人民币的基准汇率。

质量等级差价按照中国棉花协会公布的棉花质量差价表执行。