（一）科技支撑

从技术层面讲，我国废旧纺织品再生利用之所以没有规模化展开，主要原因之一是纺织品再生利用技术不够成熟。许多关键技术（如纺织品成分快速在线测量技术、混纺织物分离技术、废旧涤纶再聚合技术、二手服装消毒技术等）尚未解决，有些技术在世界上还是技术难题，需要有关单位牵头，统筹安排，汇集国内一流的科研人员攻克技术瓶颈。

（二）政策支撑

从政策层面讲，尽管我国政府非常重视资源节约和发展循环经济，但是我国目前废旧纺织品的回收利用率仍然很低，还处于初级阶段，尚未形成规模化、产业化。一是因为从事废旧纺织品再生利用的利润较低；二是因为纺织品再生利用企业无法获得进项发票，较高的税负使再生企业负担很重，无法实现规模化、产业化；三是因为国家出于卫生考虑，禁止在国内售卖二手服装。

（三）宣传支撑从

民众意识层面讲，我国民众对废旧纺织品回收再利用，特别是二手服装的购买，仍存在较强的抵触心理。一是出于对二手服装的卫生情况考虑，二是很多人认为购买二手服装不体面。

然而，我国废旧纺织品回收利用行业仍面临很多问题。

1．普遍存在低、小、散的特点

低是指回收技术低，再生产品档次低，附加值低；小是指企业规模小，绝大多数都是个体经营，没有形成规模；散是指企业虽多但分布分散，缺乏健全管理制度，存在安全隐患，也存在无序竞争等现象。

2．没有形成产业集群

各回收企业相互独立，小而分散。目前，在浙江省苍南、慈溪等地虽然已经形成废旧纺织品回收集中地，但是缺乏主管部门牵头，未能建立规范、有序、区域性的集散中心，规范该行业的交易行为。

3．没有骨干企业参与

国内从事废旧纺织品回收再利用的企业一般都是小的个体企业，或者是一些纺织企业的一个部门参与小规模回收，用于自产自用，尚没有一家大型的龙头企业从事大规模、高值化、资源化的再生利用，这也是国内缺乏成熟、高值化回收技术的体现。

4．产业链、价值链尚未形成

民众普遍对废旧纺织品回收再利用的认识度不够高，加之缺乏龙头企业带头示范，国内小回收企业间在利益机制的影响下，国内再生产品档次低，附加值不高。因此，没有形成纺织品再生利用的上下游产业链，未能形成良性循环。