随着新《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的实施，对固体废物违法行为实行严惩重罚，大大增加了违法成本，倾倒废塑料、边角料等一般工业固废也将面临高额处罚。为严厉惩处一批固体废物环境违法犯罪行为，进一步规范各类工业企业固体废物管理工作，切实遏制非法转移、倾倒、处理处置固体废物案件多发频发态势，2022年以来生态环境局武义分局加大了一般工业固体废物的查处力度，用最严格制度最严密法治保护生态环境。

案件介绍

2021年10月，根据武义县综合行政执法局案件线索移送函，市生态环境局武义分局对某模具加工点涉嫌擅自倾倒工业固体废物的行为进行立案调查。经调查核实，该加工点于2021年7月份将加工过程中产生并清理出来的70余斤废塑料屑装3袋倾倒在武义县白洋街道内白线长深高速桥洞交叉口路段左侧小路路边。经当事人申请，市生态环境局武义分局公开举行了案件听证会，在听证过程中提出的本案当事人的违法行为适用《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条初次违法且危害后果轻微并及时改正的相关条件，可以不予行政处罚。本案当事人主动外运生产过程中产生的工业固体废物并倾倒丢弃到外环境，违法行为存在明显的主观故意性，且倾倒丢弃点位为武义县综合行政执法局清理整治的垃圾非法倾倒丢弃问题点位，虽然本案当事人在被武义县综合行政执法局查获后进行了现场清理，但其行为存在非法倾倒丢弃垃圾的不良示范效应和社会影响，不利于当前武义的“无废城市”建设。案件经集体讨论决定，对当事人免于行政处罚的听证请求不予采纳，最终对违法当事人作出处罚款10万元的行政处罚决定。

法条速递

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条第一款：产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条：有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：

（七）擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的；

（八）产生工业固体废物的单位未建立固体废物管理台账并如实记录的；

（九）产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物的；

（十）贮存工业固体废物未采取符合国家环境保护标准的防护措施的。

有前款第八项行为之一，处五万元以上二十万元以下的罚款；有前款第九项、第十项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。

温馨提示

企业要加强对一般工业固废管理的重视程度，应建设贮存设施（仓库），安全分类存放，地面须作硬底化处理，设有雨棚、围堰或围墙，并设置标志牌，不得采取露天存放方式。同时不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。

在这里，要提醒产生固废的企业和其他生产经营者，吸取本案教训，做好固体废物的贮存管理工作，落实“五个要求”：1、分类存放。对其产生的可以利用的工业固体废物加以利用；对暂时不利用的，要建设贮存设施，安全分类存放。2、建立台账。建立工业固体废物管理台账，内容包括工业固体废物种类、产生量、流向、贮存、处置等。3、减少产生。合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少一般工业固体废物产生量。4、无害处理。对其产生的不能利用的一般工业固体废物，要按照环境保护的有关规定处置，委托有处置资质和处置能力的单位依法处置，禁止擅自处置。5、申报登记。需执行工业固体废物申报登记制度，按年度如实向环保部门申报登记。