2022年联合国海洋大会由联合国主持、肯尼亚和葡萄牙政府共同主办，大会将于2022年6月27日至7月1日在葡萄牙里斯本举行。大会的主题是“扩大基于科学和创新的海洋行动，促进落实目标14：评估、伙伴关系和解决办法”。在联合国海洋大会上，新塑料经济全球承诺的签署国致力于塑料循环经济。中国绿发会作为联合国海洋大会的认证参会机构，绿会代表团正在实地参会，持续关注会议进展。

在联合国海洋大会上，21个新成员国宣布将加入新塑料经济全球承诺，从而提升了处理塑料污染的领导能力。

该全球承诺成立于2018年，由埃伦·麦克阿瑟基金会（Ellen MacArthur Foundation）与联合国环境规划署（UNEP）合作领导，将塑料价值链上的利益相关者聚集在一起，推动塑料向循环经济过渡，在循环经济中，塑料永远不会成为废物。所有企业和政府签署方都制定了雄心勃勃的行动和2025年的生命周期目标，以解决塑料污染问题，并每年报告进展情况。

在2022年联合国海洋大会前夕，肯尼亚和法国共同主办了一次会外活动；澳大利亚、比利时、肯尼亚、墨西哥和泰国政府宣布打算加入全球承诺。墨西哥的三个州政府，下加利福尼亚州、南下加利福尼亚州和锡那罗亚州，以及若干城市，以及巴西的十个州，包括圣保罗和九个北部州：康塞奥州、阿拉戈斯州、巴伊亚州、塞阿拉州、马拉诺州、帕拉巴州、伯南布哥州、皮亚乌州、北里奥格兰德州和塞尔吉佩州，覆盖巴西近50%的人口，并宣布将成为签署方。

增长势头

继其他11个国家政府在2022年2月法国领导的“一个海洋峰会（One Ocean Summit）”上宣布成为全球承诺的签署国之后，新的治理机制成立了。它们加入了其他签署国政府和塑料价值链。

今年3月，各国在第五届联合国环境大会续会上通过了一项历史性决议。它呼吁召集一个政府间谈判委员会（Intergovernmental Negotiating Committee），在2024年底前制定一项关于塑料污染（包括海洋环境中的塑料污染）的具有法律约束力的国际文书。在最近于塞内加尔达喀尔举行的筹备政府间谈判委员会工作的会议上，各国政府同意参加五次会议，以期在两年内完成委员会的工作。

联合国环境规划署经济司司长希拉·阿加瓦尔·汗（Sheila Aggarwal Khan）表示：“加入全球承诺是在谈判进行过程中保持势头的一种方式。它使各国政府能够在自愿、支持性的环境中尝试不同的方法、衡量和报告进展情况。”

广泛的好处

阿加瓦尔·汗强调了塑料向循环经济过渡的好处。她引用了最近的一份报告，该报告发现，发展循环经济不仅可以将进入海洋的塑料年产量减少80%，还可以减少25%的温室气体排放量，节省2000亿美元，并创造额外的70万个净新增就业岗位，其中大部分在全球南方。

“所以，让我们脚踩油门，关闭塑料污染水龙头，改变我们消费和生产塑料的方式，为每个人的利益和我们的环境。”

肯尼亚环境和林业部首席秘书克里斯·基普托博士（Dr. Chris Kiptoo）在会外发言时强调，需要采取“大胆、具体的行动”来解决塑料污染问题。

我们永远不应该处于这种情形之下：在我们的河流和海洋中，塑料比鱼还多。

欧洲投资银行副总裁里卡多·穆里尼奥·费利克斯（Ricardo Mourinho Félix）：紧急解决方案

澳大利亚环境部长坦尼亚·普利贝塞克（Tanya Plibersek）表示：“与各国和企业合作，从源头上解决塑料污染问题，对于阻止塑料流入环境、保护我们的海洋及其支持的生物多样性至关重要。”

欧洲投资银行副行长里卡多·穆里尼奥·费利克斯表示：“我们的海洋不能继续成为我们塑料废物的蓄水池。现在找到解决方案至关重要，以确保我们的海洋生态系统不会继续遭受污染的祸害。”

自1950年以来生产的塑料中，近75%最终成为废物，并经常流入我们的水道，穆里尼奥·费利克斯提醒世界，迫切需要采取行动：“我们绝不能陷入河流和海洋中的塑料比鱼还多的局面。”

新塑料经济全球承诺由艾伦·麦克阿瑟基金会与联合国环境规划署（UNEP）合作领导。艾伦·麦克阿瑟基金会与私营部门的接触，环境署与政府的联系。