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按照“六化”标准建设排污口监管系统
来源:中国环境报 时间:2023-05-19 10:15:17
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黑龙江省近年来持续加强智慧应用,坚持“水陆统筹、以水定岸”原则,按照“六化”标准建设了黑龙江省排污口综合监管系统,实现了“断面—受纳水体—排污口—排污单位”全链条动态监督监管,为深入打好碧水保卫战贡献力量。

业务管理集中化。监管系统中建立了“查、测、溯、治”全过程闭环式管理体系。支持现场人员使用APP踏查每一个排污口,记录工作轨迹,做到“有口皆查、应查尽查”,可将排污口名称、排污口类型、受纳水体、地理坐标、采样监测数据、溯源信息及现场照片、视频等核心数据一键存入监管系统。建立了动态督查管理清单,记录并管理黑龙江省生态环境厅每一次对排污口的督查工作。提供日常监管功能,借助河长巡河,定期检查排污口现场情况,核对排污口的各项信息是否与现场一致,并可上报排污口异常情况,实现排污口常态化监督管理。

动态信息台账化。监管系统中建立了排污口动态台账,构建了“省市县”三级动态管理体系,将原来分散在各区域、各系统的相关台账统一集中在系统中管理,形成全省一本账,从根源上做到信息的准确、完整、一致。以单个排污口为核心,实现“一口一档”,整合了排污口各阶段的全部数据,详细记录了排污口排查溯源整治、设置审批、日常监督管理等信息,实现排污口“身份证”式管理。同时,借助排污口标识牌,为每个排污口定制了二维码,实现了“一口一码”,向公众端直观展现排污口各类信息,并可做到公众端一键举报。

展现维度全面化。监管系统中建立了“数、表、图”全维度展现体系,直观清晰展现排污口状况。监管系统可按照业务管理要求自动整理排污口各类数据,做到按地市、按类型、按进度、按成效统计各类排污口数量,自动导出明细数据,定量掌握排污口工作进展情况。基于空间GIS技术,构建了排污口“一张图”,支持按时间、按空间、按专题对排污口进行多角度数据呈现,直观分析各类排污口的空间集聚性,掌握污水排放分布情况。

环境监管可视化。按照统一标准将新建及已建的排污口视频监控接入监管系统,实现全天候可视化实时监控排污口污水排放情况,支持通过回放录像了解排污口污水排放情况,查找问题原因。针对视频监控中的可疑情况片段进行自动提取,识别异常行为,如异常排污、人员穿越等行为,并向管理部门发出预警,助力监管人员及时发现问题并采取相应措施,提升“非现场”智慧监管能力。

环境资源共享化。监管系统与排污许可、环境影响评价审批、环境执法、污染应急等平台实现了互联互通,并基于共享数据,在排查阶段从大数据角度筛查出疑似排污口,协助现场人员快速定位;在溯源阶段自动推荐周边污染企业,快速锁定责任主体;在整治阶段可分析周边是否存在相关涉水保护区,辅助排污口规范整治。同时,监管系统与全国入河入海排污口监督管理信息化平台进行对接,实现排污口数据的汇总上报,推进了跨层级、跨部门、跨区域排污口联合管控,强化了业务协同。

水陆统筹联动化。监管系统与黑龙江省生态环境厅自建的水生态环境综合管理平台做到了双向联动,以排污口为抓手,以受纳水体为载体,融合了水里和岸上的水质自动监测、国控断面采测分离、重点排污企业自动监控等各类涉水数据,实现水陆联动,从大数据的维度支撑水生态环境问题溯源,可筛查出疑似排污口及其责任单位,进一步提升水生态环境治理能力。


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