近日，《长阳土家族自治县畜禽养殖污染防治条例》（以下简称《条例》）新闻发布会召开，标志着湖北省首部针对规模以下畜禽养殖污染防治的法规已经成熟。

湖北省宜昌市长阳土家族自治县是全国生猪调出大县，全年生猪饲养量稳定在110万头左右，其中规模以下养殖占比约60%。长期以来，规模以下畜禽养殖污染监管难、无法可依等问题突出，群众诉求反映强烈。为此，长阳出台《条例》，将于明年1月1日施行。

监管对象更明确。《条例》立足现状，将年出栏10头—500头生猪或折算为同等养殖量的其他畜禽养殖户作为监管对象，进一步明确了规模以下畜禽养殖污染防治的范围，强化了监管的针对性和可操作性。

责任划分更明晰。《条例》对县（乡）人民政府、有关部门、村（居）民委员会、行业协会的职责作出规定，建立联席会议制度，统筹协调畜禽养殖污染防治和废弃物综合利用工作中的重大问题，解决了规模以下畜禽养殖污染防治该谁管、怎么管的问题。

养殖行为更规范。《条例》对行政区域内“三区”划定和养殖场所选址、规划管控等作出了规定。同时，对养殖专业户、散养户在污染防治配套设施建设、违法行为处罚等方面分别作出规定。

产业发展更科学。《条例》科学划定禁养区域，统筹防治与发展。同时，考虑畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理成本较高的问题，《条例》鼓励和支持第三方参与污染防治，既有效解决部分养殖户畜禽粪污无处可去的难题，又切实保障畜禽养殖业和污染防治相互促进、协调发展。